أصبحت أسعار البنزين والديزل المتزايدة من أكثر القضايا إلحاحاً للأسر والشركات في جميع أنحاء أوروبا. وقد أدى مزيج من التوترات الجيوسياسية، ومحدودية طاقة التكرير، وتقلبات الطلب، إلى ارتفاع الأسعار إلى مستويات تجبر العديد من السائقين على التفكير ملياً في كل قرش قبل التزود بالوقود. وقد اقترب سعر خام برنت من 100 دولار ، وينعكس هذا الارتفاع في الأسعار بسرعة على المستهلكين عند محطات الوقود.
في إسبانيا، ارتفعت أسعار البنزين لعدة أسابيع متتالية، وعادت أسعار الديزل للارتفاع مجدداً، مما قلل من أثر التخفيضات الضريبية. في الوقت نفسه، في فرنسا، أثارت الطوابير الطويلة واللافتات التي تشير إلى نقص المنتجات في بعض المحطات مخاوف. لا يوجد نقص واسع النطاق ، ولكن هناك حوادث متفرقة تؤثر على أجزاء من شبكة الوقود.
ارتفاع الأسعار والضغوط الدولية
تُظهر بيانات القطاع ضغوطًا على السوق نتيجةً للصراع في الشرق الأوسط، ومضيق هرمز، ومشاكل الإنتاج والتكرير في مناطق مختلفة. في إسبانيا، بلغ سعر الديزل حوالي 1,834 يورو للتر، والبنزين حوالي 1,866 يورو للتر، وفقًا للنشرة الأوروبية. وقد شهد البنزين ارتفاعًا مستمرًا على مدى أحد عشر أسبوعًا متتاليًا ، بينما استوعب الديزل جزءًا كبيرًا من الخصم الضريبي البالغ 20 سنتًا.
كان سعر خام برنت يتداول قرب 97,86 دولارًا، وإن كان قد اقترب أحيانًا من حاجز 100 دولار النفسي. يؤثر هذا المؤشر على الأسعار النهائية، ويفسر سبب دراسة الحكومات لتدابير للحد من تأثيره. ولا يقتصر هذا الضغط على إسبانيا فقط ، ففي المملكة المتحدة، بلغ سعر الديزل مستوى قياسيًا، وفي إيطاليا، وصلت رسوم الطرق السريعة إلى مستويات قياسية.
فرنسا: تفككات محلية وطلب إلى بروكسل
تُراقب الحكومة الفرنسية حوالي 9.900 محطة وقود. في حوالي 22 سبتمبر، واجهت 14% من هذه المحطات صعوبات في الحصول على البنزين أو الديزل، على الرغم من انخفاض هذه النسبة من 17% قبل بضعة أيام. وتركزت معظم هذه الحالات في محطات توتال إنيرجيز ، التي حافظت على أعلى الأسعار واستقطبت عددًا أكبر من الزبائن عن المعتاد.
أدى هذا التركيز الكبير للطلب، بالإضافة إلى المشاكل اللوجستية، إلى نفاد الوقود من بعض محطات الوقود قبل وصول صهريج الوقود التالي. وأكدت الحكومة الفرنسية عدم وجود نقص في المنتج على مستوى البلاد، لكنها أقرت بوجود نقص عرضي. تستورد فرنسا نحو نصف استهلاكها من الديزل، ويأتي ما بين 20% و30% من هذا الاستهلاك من الشرق الأوسط، وهو اعتماد يثير القلق في حال استمرار الصراع.
للتخفيف من حدة الوضع، طلب ماكرون من بروكسل تخفيف القيود المفروضة على الوقود والتكرير مؤقتًا. واقترحت الرسالة الموجهة إلى فون دير لاين السماح بزيادة إنتاج المصافي، ورفع نسبة وقود الديزل الحيوي في بعض الخلطات إلى 10%، وتأجيل الجدول الزمني لانبعاثات غاز الميثان. وكان الهدف هو تحسين هوامش الربح في التكرير وكبح جماح ارتفاع الأسعار.
إيطاليا تتخذ خطوة بوضع حدود للأسعار
اتخذت إيطاليا نهجاً مختلفاً. فقد أعلنت شركة النفط الحكومية "إيني" عن سعر أقصى للبنزين والديزل في محطاتها على الطرق السريعة: 1,99 يورو للتر الواحد من البنزين و2,19 يورو للتر الواحد من الديزل. بدأ تطبيق هذا الإجراء لمدة 30 يوماً مبدئياً ، ويمكن تمديده حتى نهاية العام.
انضمت محطات وقود IP، المملوكة لشركة سوكار، إلى المبادرة. وكانت الحكومة الإيطالية قد بدأت بتطبيق إعفاءات ضريبية لعدة أشهر، إلا أن آخر تمديد عام لها انتهى في 17 سبتمبر. وتسعى روما بذلك إلى كبح جماح أسعار الديزل التي تجاوزت 2,45 يورو على الطرق السريعة.
إسبانيا: المساعدات والنقل وخطر النقص
في إسبانيا، يُعدّ هيكل الإمداد أقل عرضةً للتقلبات مقارنةً بفرنسا في بعض الجوانب. تمتلك البلاد ثماني مصافٍ، خمس منها تابعة لشركة ريبسول، ولم تتجاوز نسبة النفط الخام المستورد من الشرق الأوسط 5,5%. غطّت واردات الديزل 18,7% من الاستهلاك في يوليو/تموز و23,3% منذ بداية العام، بينما كان اعتماد البنزين على المصادر الأجنبية أقل.
لا يمنع هذا الارتفاع في طاقة التكرير زيادة الأسعار. وقد طالبت شركات النقل الحكومة برفع الدعم المخصص لوقود الديزل المخصص للاستخدام المهني من 20 إلى 40 سنتًا للتر الواحد، وتمديده حتى 31 ديسمبر/كانون الأول. كما تطالب هذه الشركات بإدراج الشاحنات الصغيرة التي يصل وزنها إلى 3.500 كيلوغرام، أو تقديم دعم مباشر بقيمة 500 يورو لكل مركبة. وتحذر الجمعيات الصناعية من تقلص هوامش الربح بشكل متزايد، وتأخر استلام بعض الإعانات.
اقترح الاتحاد الإسباني لنقل البضائع تخفيض مساهمات أصحاب العمل في الضمان الاجتماعي بنسبة 50%. وتطالب منظمة "أونو لوجيستيكا" بتسريع سداد المدفوعات المتأخرة، وإعادة تفعيل خطة صيانة الطرق، وتحديث المرافق الجمركية. كما يستعد القطاع الزراعي للاحتجاجات ، حيث دعت منظمة "يو بي إيه" إلى تنظيم مسيرة جرارات في 8 أكتوبر/تشرين الأول في بويرتولانو.
تتوفر مساعدة أخرى للمهنيين غير المؤهلين لاسترداد تكلفة وقود الديزل. فترة التقديم، المفتوحة من 1 سبتمبر إلى 30 أكتوبر، تستهدف الأفراد العاملين لحسابهم الخاص والشركات الحاصلة على تراخيص نقل. تصل قيمة المساعدة إلى 1.350 يورو للشاحنات الثقيلة التي تعمل بالغاز البترولي المسال أو الغاز الطبيعي المضغوط أو الغاز الطبيعي المسال أو الديزل في جزر الكناري وسبتة ومليلية؛ كما تبلغ 499 يورو للشاحنات الخفيفة، و225 يورو للشاحنات الصغيرة، و731 يورو للحافلات، و150 يورو لسيارات الأجرة ومركبات خدمات النقل عبر التطبيقات.
يُقدَّم الطلب إلكترونيًا إلى مصلحة الضرائب، باستثناء إقليم الباسك ونافارا، حيث تتولى السلطات الضريبية الإقليمية معالجته. ويتم الدفع عن طريق التحويل المصرفي بعد معالجة الطلب والموافقة عليه، في غضون ثلاثة أشهر كحد أقصى من تاريخ انتهاء فترة تقديم الطلبات. ولا يجوز الجمع بين هذا الإعفاء واسترداد ضريبة الهيدروكربونات على وقود الديزل المستخدم في الأعمال التجارية.
ردود الفعل والاحتجاجات الأوروبية
تتزايد الإجراءات الوطنية بينما تراقب بروكسل الوضع عن كثب. فقد دعا رئيس الوزراء السلوفاكي إلى اجتماع استثنائي للاتحاد الأوروبي بشأن الوقود، ويستعد ماكرون لعقد قمة مجموعة السبع لمناقشة الإفراج عن احتياطيات النفط الاستراتيجية. كما تُطالب جهات أخرى بشراء الغاز بشكل منسق قبل حلول فصل الشتاء.
في البرتغال، سار مئات من سائقي الشاحنات العاملين في قطاع الحفريات ببطء بين لورديلو وكويمبرا، ووصلت الاحتجاجات إلى لشبونة. وأعلنت الحكومة البرتغالية عن تقديم مساعدات بقيمة 25 يورو لكل أسطوانة غاز البوتان للأسر الأكثر احتياجًا، وتعويضات تصل إلى 70% من التكاليف الاستثنائية للنقل العام والسلع. ويُذكّر هذا السخط الاجتماعي بالاضطرابات التي اندلعت في فرنسا عام 2018 ، على الرغم من إصرار الحكومة الفرنسية على عدم وجود أي تخفيضات ضريبية عامة.
لا يزال الوضع حساساً: أسعار النفط الخام مرتفعة، وقدرة التكرير محدودة، واعتماد بعض الدول على الواردات الأجنبية، وطلب يتأثر بشدة بكل خبر. تبدأ إسبانيا بوضع أقل تأثراً من فرنسا، لكن الأسعار تُشكل ضغطاً على السائقين وشركات النقل والمزارعين، وأصبحت الإعانات ضرورة مؤقتة ريثما تهدأ الأزمة. ويكمن العامل الحاسم في استمرار الصراع الدولي وقدرة أوروبا على التنسيق دون الإخلال بمعاييرها البيئية.
